第一章 總 則
第一條根據(jù)北京市人民政府頒布的《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于所有在本市實(shí)施的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,不受所有制和技術(shù)發(fā)源地的限制。
第三條本辦法所稱(chēng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目是指在為提高生產(chǎn)力水平而研究與開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目。
第四條北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的認(rèn)定工作按照科學(xué)、公正、簡(jiǎn)便的原則。經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目享受本市規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠。
第五條成立北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“認(rèn)定小組”),由市科委、市計(jì)委牽頭,負(fù)責(zé)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的認(rèn)定工作。
認(rèn)定小組下設(shè)北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)中心”),負(fù)責(zé)具體工作。包括:
1.受理項(xiàng)目認(rèn)定申請(qǐng),受認(rèn)定小組委托組織專(zhuān)家評(píng)審;
2.受認(rèn)定小組委托,定期公開(kāi)發(fā)布北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目名單,同時(shí)將名單報(bào)送市政府各有關(guān)部門(mén);
3.受理企業(yè)享受財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的申請(qǐng),計(jì)算、提出高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、科技中介機(jī)構(gòu)、孵化基地、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)應(yīng)享受財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的數(shù)額,將匯總清算結(jié)果報(bào)市財(cái)政局;
4.辦理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金轉(zhuǎn)撥手續(xù)。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第六條高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的技術(shù)水平應(yīng)屬?lài)?guó)內(nèi)先進(jìn),重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的技術(shù)水平應(yīng)屬?lài)?guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)。
申請(qǐng)認(rèn)定的項(xiàng)目應(yīng)為在本辦法實(shí)施以后新建的項(xiàng)目。
第七條高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目應(yīng)符合的《北京市優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》的范圍。
重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目應(yīng)符合下列范疇:
1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與技術(shù);
2.軟件產(chǎn)品;
3.第三代數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng);
4.高清晰度數(shù)字電視系統(tǒng);
5.生物工程及新醫(yī)藥;
6.現(xiàn)代中藥;
7.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù);
8.大規(guī)模集成電路;
9.新型半導(dǎo)體、膜等新材料;
10.納米技術(shù)及納米材料;
11.新型電池及清潔燃料車(chē);
12.環(huán)保新技術(shù);
13.航空航天技術(shù);
14.先進(jìn)裝備技術(shù)。
第八條高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)際投資額應(yīng)在300萬(wàn)元(軟件產(chǎn)品50萬(wàn)元)以上,重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)際投資額應(yīng)在3000萬(wàn)元(軟件產(chǎn)品500萬(wàn)元)以上!
第三章 認(rèn)定程序
第九條申報(bào)單位向服務(wù)中心提出申請(qǐng),并提交所需材料,也可通過(guò)所在園區(qū)管委會(huì)或所在區(qū)縣有關(guān)部門(mén)向服務(wù)中心提交申請(qǐng)及所需材料。
第十條申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料:
1.項(xiàng)目申報(bào)表(格式見(jiàn)附件);
2.項(xiàng)目實(shí)施所應(yīng)具備的固定資產(chǎn)證明;
3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或法人證書(shū)復(fù)印件;
4.醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)出具新藥證書(shū)或臨床試驗(yàn)批準(zhǔn)文件,其他項(xiàng)目應(yīng)出具鑒定證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、測(cè)試報(bào)告等其他相關(guān)材料。
第十一條由服務(wù)中心組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目核心技術(shù)的先進(jìn)性、適用性及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的可行性進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn)。
(一)申報(bào)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,有下列情形之一的,免予評(píng)審:
1.已經(jīng)省、部級(jí)以上科技或經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)組織評(píng)審,并通過(guò)專(zhuān)家鑒定;
2.已列入《北京市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》、《北京市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃》或《北京市科技發(fā)展計(jì)劃》;
3.獲得發(fā)明專(zhuān)利。
(二)申報(bào)重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,有下列情形之一的,免予評(píng)審:
1.已經(jīng)國(guó)家科技或經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)組織評(píng)審,并通過(guò)專(zhuān)家鑒定;
2.已列入《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃》、《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃》或《國(guó)家高技術(shù)研究計(jì)劃》。
第十二條服務(wù)中心將評(píng)審意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目認(rèn)定小組審定,認(rèn)定小組在15個(gè)工作日內(nèi)做出是否認(rèn)定的決定。對(duì)未通過(guò)認(rèn)定的項(xiàng)目,給予書(shū)面答復(fù)。對(duì)通過(guò)認(rèn)定的項(xiàng)目,出具《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定證書(shū)》或《北京市重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定證書(shū)》。
第四章 附 件
第十三條服務(wù)中心每年對(duì)已認(rèn)定的項(xiàng)目進(jìn)行考核,如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況與項(xiàng)目申報(bào)表有嚴(yán)重違背或申報(bào)材料虛假的,報(bào)認(rèn)定小組審定后,取消其已被認(rèn)定的資格,不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十四條高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定,隨時(shí)受理認(rèn)定申請(qǐng),及時(shí)組織專(zhuān)家評(píng)審。
第十五條市科委、市計(jì)委設(shè)立投訴電話(huà),接受社會(huì)對(duì)企業(yè)申報(bào)的真實(shí)性和管理機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定的公正性的監(jiān)督。電話(huà)號(hào)碼為66153389/66410893。
發(fā)布日期2001-11-19實(shí)施日期2001-11-19
性質(zhì)分類(lèi)法規(guī)文號(hào)京科政發(fā)[2001]657號(hào)
發(fā)布部門(mén)北京市科委、北京市計(jì)委、北京市財(cái)政局
北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件及管理辦法
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 京科高發(fā)[2001]364號(hào)
關(guān)于印發(fā)《北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件及管理辦法》的通知各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)國(guó)家科學(xué)技術(shù)部《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》(國(guó)科發(fā)火字[2000]324號(hào))文件和《關(guān)于國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)執(zhí)行規(guī)定的通知》(國(guó)科火字[2000]120號(hào))的文件精神,北京市制定了《北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件及管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各單位按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和管理工作。
附件:《北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件及管理辦法》
附件
北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件及管理辦法
第一條 為促進(jìn)北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作,根據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)部《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》(國(guó)科發(fā)火字[2000]324號(hào))文件和《關(guān)于國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)執(zhí)行規(guī)定的通知》(國(guó)科火字[2000]120號(hào))文件,特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,按照本辦法進(jìn)行。
第三條 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科委)負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。
第四條 高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍:
(一)電子與信息技術(shù)
(二)生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)
(三)新材料及應(yīng)用技術(shù)
(四)先進(jìn)制造技術(shù)
(五)航空航天技術(shù)
(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
(七)新能源與高效節(jié)能技術(shù)
(八)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)
(九)海洋工程技術(shù)
(十)核應(yīng)用技術(shù)
(十一)與上述十大領(lǐng)域配套的相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品,以及適合首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的其它高新技術(shù)及其產(chǎn)品。
市科委根據(jù)國(guó)家科技部發(fā)布的高新技術(shù)范圍和本市的具體情況,對(duì)高新技術(shù)范圍和高新技術(shù)目錄適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修訂并定期公布。
第五條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件:
(一)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)。單純的商業(yè)貿(mào)易除外。
(二)具有企業(yè)法人資格。
(三)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)10%以上。
從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè),具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的20%以上。
(四)企業(yè)每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總銷(xiāo)售額的5%以上。
(五)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的,總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;新辦企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域的投入總投入60%以上。
(六)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),并重視技術(shù)創(chuàng)新的本企業(yè)專(zhuān)職人員。
第六條 申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)需提交的材料:
(一)《北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)登記表》(含法人簡(jiǎn)歷、職工登記表、高新技術(shù)及產(chǎn)品申請(qǐng)表);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)科技人員學(xué)歷或職稱(chēng)證明復(fù)印件;
(五)企業(yè)業(yè)務(wù)可行性分析報(bào)告
(六)高新技術(shù)及產(chǎn)品有關(guān)證明文件。
申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)可通過(guò)指定網(wǎng)站填報(bào)《北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)材料,也可到各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣科委領(lǐng)取填報(bào)材料。
第七條 市科委授權(quán)中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)及豐臺(tái)科技園管委會(huì)、昌平科技園管委會(huì)、電子城科技園管委會(huì)、亦莊科技園管委會(huì),對(duì)各區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定、復(fù)核。申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè),須向各園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)園區(qū)管委會(huì)審核認(rèn)定后,由市科委頒發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》;中關(guān)村科技園區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,須向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的區(qū)縣科委提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)縣科委審核后,報(bào)市科委批準(zhǔn)并頒發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》。
第八條 市科委會(huì)同各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣科委對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)每?jī)赡赀M(jìn)行資格復(fù)審,不合格者,取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,合格者,頒發(fā)新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》。
第九條 對(duì)企業(yè)集團(tuán)(總公司)及其下屬企業(yè)(公司)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),應(yīng)分別審查、認(rèn)定。
第十條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移的,需對(duì)其進(jìn)行重新認(rèn)定。
第十一條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)享受?chē)?guó)家及北京市政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。
第十二條 本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋和修改。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定
北京市人民政府文件 京政發(fā)[2001]38號(hào)
北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》已經(jīng)第115次市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定
為大力推動(dòng)并支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,加速本市科技發(fā)明、技術(shù)專(zhuān)利等科技成果的商品化,鼓勵(lì)科技成果的擁有者將高新技術(shù)快速轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]29號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,特制定本規(guī)定。
一、本市對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)定制度。市政府指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定,并為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供"一站式"服務(wù)。
凡在本市登記注冊(cè)并經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,均可享受本規(guī)定的有關(guān)政策。
二、市政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)市政府設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新資金,用于支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。由市財(cái)政局、市科委、市計(jì)委、中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)以及政府出資引導(dǎo)設(shè)立的投資機(jī)構(gòu),多渠道籌資,以市場(chǎng)調(diào)研投入、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)投資、貸款貼息、貸款擔(dān)保等方式,促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(二)市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)資金,用于鼓勵(lì)本市組織和個(gè)人取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利的組織和個(gè)人,可給予一定的專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)和專(zhuān)利維持費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)具有市場(chǎng)前景的專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施項(xiàng)目,可一次性給予一定的專(zhuān)利實(shí)施資金支持。
(三)市政府建立中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高新技術(shù)成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。
三、市政府及其有關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)科技的投入。"十五"期間,本市科技經(jīng)費(fèi)年增長(zhǎng)率不低于20%,重點(diǎn)支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目。
(一)市經(jīng)委、市科委每年從技術(shù)改造資金、結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用中,安排不低于50%的資金,對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目給予貼息、資本金注入及科研開(kāi)發(fā)補(bǔ)助撥款等支持。
(二)市科委、市人事局每年安排一定資金,用于資助留學(xué)人員在本市從事高新技術(shù)項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)、攜帶高新技術(shù)成果來(lái)本市轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)。
四、本市高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目所需的外省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才,經(jīng)市人事局批準(zhǔn),給予《工作居住證》,享受本市市民待遇。持《工作居住證》工作滿(mǎn)三年的,經(jīng)用人單位推薦、有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),辦理調(diào)京手續(xù)。
受聘于中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的本市行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)獲得學(xué)士及學(xué)士以上學(xué)位的應(yīng)屆畢業(yè)生,可以直接辦理本市常住戶(hù)口。
五、鼓勵(lì)留學(xué)人員攜帶科技成果來(lái)本市實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。凡獲得國(guó)外長(zhǎng)期(永久)居留權(quán)的留學(xué)人員,為實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化在本市設(shè)立企業(yè)(注冊(cè)資本不低于10萬(wàn)元人民幣),經(jīng)市人事局認(rèn)定和市外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后,市工商局可按外商投資企業(yè)辦理登記注冊(cè),并享受本市外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。
六、鼓勵(lì)各類(lèi)人員通過(guò)專(zhuān)職、兼職等形式在京創(chuàng)辦科技企業(yè)或到企業(yè)從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作。實(shí)行人員競(jìng)爭(zhēng)上崗的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校,應(yīng)允許離崗人員在單位規(guī)定的期限內(nèi)回原單位競(jìng)爭(zhēng)上崗,保障重新上崗者享有與連續(xù)工作的人員同等的福利和待遇。
七、對(duì)在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,市政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并給予獎(jiǎng)勵(lì),所獲獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。
八、以高新技術(shù)成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股,高新技術(shù)成果的作價(jià)金額可達(dá)到公司或企業(yè)注冊(cè)資本的35%,另有約定的除外。
九、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)研究開(kāi)發(fā)該項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果提供給他人實(shí)施的,可從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的凈收入中提取不低于20%的比例用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員;自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的,科研機(jī)構(gòu)或高等院?稍陧(xiàng)目成功投產(chǎn)后,連續(xù)在三至五年內(nèi),從實(shí)施該項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化的年凈收入中提取不低于5%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì),或參照此比例,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);采用股份形式的企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的,也可以用不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額20%的股份給予獎(jiǎng)勵(lì),該持股人依據(jù)其所持股份分享收益。在研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員,所得獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。
十、高新技術(shù)企業(yè)研制開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝當(dāng)年所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用和為此所購(gòu)置的單臺(tái)價(jià)值在10萬(wàn)元以下的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器的費(fèi)用,可一次或分次推入成本;購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、專(zhuān)利所發(fā)生的費(fèi)用,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),可在兩年內(nèi)攤銷(xiāo)完畢。
十一、高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長(zhǎng)10%(含10%)以上的,當(dāng)年經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。
十二、對(duì)單位和個(gè)人在本市從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)從事軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和軟件研制開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),比照技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。
十三、經(jīng)市政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所,截止2004年底以前,免征企業(yè)所得稅地方收入部分。
十四、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,自認(rèn)定之日起三年內(nèi),所繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅的地方收入部分,由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持;之后兩年減半支持。經(jīng)認(rèn)定的重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,自認(rèn)定之日起五年內(nèi)上繳的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅地方收入部分,由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持;之后三年減半支持。對(duì)上述財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金,80%用于相關(guān)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,20%納入技術(shù)創(chuàng)新資金集中使用。
十五、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)建立高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。各類(lèi)企業(yè)自辦或與高等院校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建的工程或技術(shù)研究中心以及企業(yè)技術(shù)中心,經(jīng)認(rèn)定后,可對(duì)其主要研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目從科技經(jīng)費(fèi)中給予資助。
十六、經(jīng)市科委認(rèn)定的孵化基地和在孵企業(yè),自認(rèn)定之日起三年內(nèi)所繳納各項(xiàng)稅收的地方收入部分,由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以支持。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金作為孵化器種子資金,用于孵化基地建設(shè)和在孵企業(yè)的項(xiàng)目貼息、投資和補(bǔ)助撥款等支持。
十七、對(duì)實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè),自2001年起五年內(nèi),其當(dāng)年用于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目自建或購(gòu)置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地所繳納的房產(chǎn)稅,由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金全部用于相關(guān)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
十八、高新技術(shù)企業(yè)在工資總額增長(zhǎng)幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度、職工平均工資增長(zhǎng)幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度的,實(shí)際發(fā)放的工資在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)允許據(jù)實(shí)扣除。
十九、對(duì)經(jīng)認(rèn)定在國(guó)家及市政府批準(zhǔn)建立的開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)直接以出讓方式取得土地并用于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的高新技術(shù)企業(yè),其土地使用權(quán)出讓金按75%征收,城市基礎(chǔ)設(shè)施"四源費(fèi)"和市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)減半征收。高新技術(shù)企業(yè)用于經(jīng)認(rèn)定的重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的新增用地,免征土地使用權(quán)出讓金及該項(xiàng)目的城市基礎(chǔ)設(shè)施"四源費(fèi)",減半征收市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)。但如改變土地使用性質(zhì)或用于非高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,須全額補(bǔ)交減免費(fèi)用。
二十、鼓勵(lì)發(fā)展與高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為高新技術(shù)企業(yè)提供多樣化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。
對(duì)經(jīng)認(rèn)定的在本市注冊(cè)的促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)有重大貢獻(xiàn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),當(dāng)年繳納所得稅地方收入部分的50%,由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
二十一、對(duì)政府資助的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,凡在規(guī)定期限內(nèi)未有效開(kāi)展轉(zhuǎn)化工作的,將暫停對(duì)該項(xiàng)目的政府資助。對(duì)屬應(yīng)用性研究開(kāi)發(fā)范疇而未進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段的科技成果,一般不予受理申報(bào)市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。
二十二、在中關(guān)村科技園區(qū)建立社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度。由高新技術(shù)企業(yè)中的科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理人員申報(bào),經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審合格后,評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中有突出貢獻(xiàn)的人員,可破格評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
二十三、在中關(guān)村科技園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)中進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)后,試點(diǎn)企業(yè)從近年來(lái)國(guó)有凈資產(chǎn)增值部分中劃出一定比例作為股份,獎(jiǎng)勵(lì)本企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的科技人員和管理人員。試點(diǎn)企業(yè)要制定試點(diǎn)方案,按照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,根據(jù)現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
二十四、進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵(lì)民間資本建立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。本市注冊(cè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),對(duì)本市認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資超過(guò)當(dāng)年投資總額70%的,其當(dāng)年繳納所得稅地方收入部分的50%,由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)政府出資設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生貸款擔(dān)保代償損失時(shí),可申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)償,具體辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二十五、市人事局、市科委、市經(jīng)委、市教委和中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)要每年統(tǒng)一制定高新技術(shù)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)骨干培訓(xùn)計(jì)劃,委托國(guó)內(nèi)外高等學(xué);驒C(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
二十六、發(fā)揮政府采購(gòu)政策對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持作用。通過(guò)預(yù)算控制、招投標(biāo)等形式,凡納入本市市級(jí)預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,對(duì)于同類(lèi)產(chǎn)品,優(yōu)先采購(gòu)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果的產(chǎn)品。
二十七、本規(guī)定施行中的具體問(wèn)題,由市科委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
二十八、本規(guī)定自2002年1月1日起施行,1999年4月26日發(fā)布并執(zhí)行的北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(京政發(fā)[1999]14號(hào))同時(shí)廢止。
北京市支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等稅收政策實(shí)施辦法
京地稅企[2001]694號(hào)
第一條根據(jù)《北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知》,特制定本辦法。
第二條對(duì)在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,由市政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)所獲獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。
市地稅局按照市政府確定的授予做出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)名稱(chēng)和具體獎(jiǎng)勵(lì)名單、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目以及獎(jiǎng)勵(lì)額度等內(nèi)容的文件執(zhí)行稅收相關(guān)優(yōu)惠政策。
市地稅局自接到市政府文件后十五日內(nèi),將文件轉(zhuǎn)發(fā)至各有關(guān)區(qū)縣分局執(zhí)行。
納稅人持有關(guān)材料到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)免稅,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到納稅人申報(bào)材料進(jìn)行審核無(wú)誤后十五日內(nèi)辦理完畢。
第三條高新技術(shù)企業(yè)(含外商投資高新技術(shù)企業(yè))當(dāng)年發(fā)生的研制開(kāi)發(fā)費(fèi)用比上年增長(zhǎng)10%(含10%)以上,可再按費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的盈利企業(yè),按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)[1996]152號(hào))文件的規(guī)定,于年底以前,持高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)(復(fù)印件)、年檢復(fù)核證明等材料,并填寫(xiě)《抵扣應(yīng)納稅所得額審批表》(附后)一式三份,報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,逾期不再受理。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到企業(yè)報(bào)送的《抵扣應(yīng)納稅所得額審批表》三十日內(nèi),對(duì)表中有關(guān)內(nèi)容計(jì)算審核,并將審批結(jié)果返給企業(yè)一份。企業(yè)在年終所得稅匯算清繳時(shí),據(jù)此調(diào)整當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。
第四條高新技術(shù)企業(yè)(含外商投資高新技術(shù)企業(yè))購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、專(zhuān)利所發(fā)生的費(fèi)用,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),可在兩年內(nèi)攤銷(xiāo)完畢。
高新技術(shù)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的先進(jìn)技術(shù)和專(zhuān)利,須經(jīng)市級(jí)以上科技或知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)對(duì)“先進(jìn)技術(shù)和專(zhuān)利”進(jìn)行認(rèn)定,并出具相關(guān)證明。
企業(yè)購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)技術(shù)和專(zhuān)利,在購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用發(fā)生所屬年度內(nèi),持高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)(復(fù)印件)、年檢復(fù)核證明、先進(jìn)技術(shù)和專(zhuān)利認(rèn)定證明、購(gòu)置先進(jìn)技術(shù)和專(zhuān)利發(fā)票等有關(guān)資料,并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)技術(shù)和專(zhuān)利稅前扣除審批表》(附后)一式三份,報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自接到申報(bào)材料后十五日內(nèi)審核完畢報(bào)市稅務(wù)部門(mén)審批。
市稅務(wù)部門(mén)自接到區(qū)縣局審核意見(jiàn)后三十日內(nèi)審批完畢,并將審批結(jié)果返給企業(yè)納稅所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)各一份。企業(yè)以審批表為依據(jù),所發(fā)生的費(fèi)用在購(gòu)置當(dāng)年及次年兩年內(nèi)攤銷(xiāo)完畢。
企業(yè)不能完整提供上述資料或未在購(gòu)買(mǎi)年度內(nèi)申報(bào)的,稅務(wù)部門(mén)不予受理。
第五條對(duì)各類(lèi)組織和個(gè)人(含外商投資設(shè)立的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、外籍人員),在本市從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)經(jīng)國(guó)家版權(quán)局注冊(cè)登記,在銷(xiāo)售時(shí)一并轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、所有權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件,凡符合技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠條件的,可按技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。
具體辦法按照市財(cái)政局、市地稅局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定>有關(guān)稅收問(wèn)題》(京財(cái)稅[2000]866號(hào))文件有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條科研院所轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,在國(guó)家規(guī)定期限內(nèi)亨受免征屬于地方收入部分的企業(yè)所得稅。
具體程序按照市地稅局《轉(zhuǎn)發(fā)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市科委關(guān)于市屬技術(shù)開(kāi)發(fā)型科研院所轉(zhuǎn)制意見(jiàn)的通知》(京地稅企[2000]288號(hào))文件辦理。
第七條本辦自2002年1月1日起施行,執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市地稅局、市國(guó)稅局負(fù)責(zé)解釋。
北京市地方稅務(wù)局
北京市國(guó)稅局
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