| 道路零擔(dān)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證 作者： 發(fā)表時(shí)間：2005-1-1 審批項(xiàng)目名稱：道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可（道路貨物運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)開業(yè)許可）（審核類） 審批項(xiàng)目編號(hào)：DXXSCJT004-8-2002（行審C類交通004號(hào)-8子項(xiàng)-2002年） 審批項(xiàng)目依據(jù)：《北京市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（市人大常委會(huì)公告〔2001〕第38號(hào)） 審批收費(fèi)依據(jù)：本審批項(xiàng)目不收費(fèi) 審批程序： 一、受理 條件：申辦人需提供如下申辦材料： 1、書面申請(qǐng)（依據(jù)交通部《道路運(yùn)政管理工作規(guī)范》（交公路發(fā)[1997]516號(hào)））。 2、《北京市道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)申請(qǐng)審批表》（依據(jù)同上）。 3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，則須提供企業(yè)名稱預(yù)先審核文件及合法的資信證明或資金擔(dān)保書（依據(jù)同上）。 4、辦公、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、停車場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明（依據(jù)交通部《道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件（試行）》（交運(yùn)發(fā)[1993]1348號(hào)）3.1）。 5、專業(yè)人員名冊(cè)及職稱證書、技術(shù)工人等級(jí)證書、駕駛員駕駛證、駕駛員的簡(jiǎn)歷、安全行駛里程和行車事故記錄的證明材料（依據(jù)交通部《道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件》3.4）。 6、企業(yè)章程和安全、技術(shù)、財(cái)務(wù)管理制度（依據(jù)交通部《道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件》6.1）。 7、可行性研究報(bào)告（依據(jù)交通部《道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件》3.5）。 8、外省市道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)诒臼性O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)須提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件（依據(jù)《貨物運(yùn)輸、貨物搬運(yùn)裝卸、貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)戶開業(yè)、變更審批程序規(guī)定》（京交貨管字[2001]607號(hào)）第六條第八項(xiàng)）。 9、本市道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)跨區(qū)縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件及經(jīng)過(guò)公司注冊(cè)地交通管理部門批準(zhǔn)的《北京市道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶異動(dòng)變更申請(qǐng)審批表》（依據(jù)同上）。 標(biāo)準(zhǔn)：申辦人提供的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。 本崗位責(zé)任人：區(qū)交通局貨運(yùn)審批受理人員 崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。 對(duì)申辦材料符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，即時(shí)受理，給予申辦人受理單，在審批表中注明受理時(shí)間，然后進(jìn)入初審程序。 對(duì)申辦材料不符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，不予受理，即時(shí)填制《申辦材料補(bǔ)正通知書》，將需要補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容、要求以書面形式一次性告知申辦人。 時(shí)限：1個(gè)工作日 二、初審 標(biāo)準(zhǔn)： 1、資金標(biāo)準(zhǔn)（依據(jù)《北京市道路貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件》（京交貨管字[2001]395號(hào)）3）： （1）須有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本金。 ①進(jìn)駐貨運(yùn)場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶注冊(cè)資本金不低于10萬(wàn)元。除固定資產(chǎn)外，須有不少于注冊(cè)資本金5％的流動(dòng)資金。 ②貨運(yùn)場(chǎng)站外經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶注冊(cè)資本金不低于50萬(wàn)元。除固定資產(chǎn)外，須有不少于注冊(cè)資本金5％的流動(dòng)資金。 ③從事物流綜合服務(wù)的業(yè)戶注冊(cè)資本金不低于100萬(wàn)元。除固定資產(chǎn)外，須有不少于注冊(cè)資本金5％的流動(dòng)資金。 ④從事貨運(yùn)場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶注冊(cè)資本金不低于500萬(wàn)元。除固定資產(chǎn)外，須有不少于注冊(cè)資本金5%的流動(dòng)資金。 （2）外省市道路貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶在京設(shè)立的從事道路貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)的分支機(jī)構(gòu),亦按3.1規(guī)定的條件辦理。 2、人員標(biāo)準(zhǔn)（依據(jù)《北京市道路貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件》4） （1）道路貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶從業(yè)人員應(yīng)不少于8人；業(yè)戶分支機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)不少于3人，且須經(jīng)市交通局培訓(xùn)考核合格，持證上崗。聘用從業(yè)人員應(yīng)符合勞動(dòng)用工制度，簽訂勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn)。 （2）企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有3年以上從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)歷，經(jīng)營(yíng)管理人員中須至少有20%是具有初級(jí)以上職稱的專業(yè)管理、技術(shù)人員。 3、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)（依據(jù)《北京市道路貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件》5） （1）須有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和業(yè)務(wù)受理站點(diǎn)。 （2）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)布局合理、環(huán)境整潔、經(jīng)營(yíng)標(biāo)志醒目。做到收費(fèi)價(jià)目、計(jì)費(fèi)里程、服務(wù)項(xiàng)目、文明標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)手續(xù)、監(jiān)督電話“六公開”。 （3）須具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)。 ①進(jìn)駐貨運(yùn)場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不少于30平方米,庫(kù)房或料棚、貨場(chǎng)面積不少于30平方米。 ②貨運(yùn)場(chǎng)站外經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不少于40平方米,庫(kù)房面積不少于100平方米，料棚、貨場(chǎng)面積不少于200平方米，且應(yīng)具備相應(yīng)的貨運(yùn)輔助設(shè)施條件。 ③從事物流綜合服務(wù)的業(yè)戶，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不少于100平方米,具有不少于1000平方米的庫(kù)房，具有與物流配送品種、規(guī)模、包裝方式相適應(yīng)的專用運(yùn)輸車輛和裝卸機(jī)具，有完善的倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)。 ④從事貨運(yùn)場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶，應(yīng)具有面積不少于100平方米的營(yíng)業(yè)或貨運(yùn)交易大廳,不少于2000平方米的倉(cāng)庫(kù)、不少于500平方米的料棚、貨場(chǎng)和不少于2000平方米的硬化路面停車場(chǎng)地,并配置相應(yīng)的裝卸設(shè)備；應(yīng)按消防法規(guī)配備消防設(shè)施，場(chǎng)站內(nèi)各項(xiàng)安全標(biāo)志齊全；應(yīng)設(shè)置與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的住宿、餐飲、商務(wù)、加油、汽車維修等服務(wù)設(shè)施。 ⑤應(yīng)具有能滿足貨物運(yùn)輸組織的通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備，從事物流綜合服務(wù)、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶應(yīng)具有計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)。 4、補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)（依據(jù)《北京市道路貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件》6） （1）從事貨物配載線路經(jīng)營(yíng)的道路貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)戶還須滿足以下條件: ①在到達(dá)地應(yīng)設(shè)有經(jīng)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理部門批準(zhǔn)，具有道路貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。 ②未在到達(dá)地設(shè)立道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的業(yè)戶，應(yīng)出示與到達(dá)地道路貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)戶簽訂的合作協(xié)議。 ③業(yè)戶注冊(cè)資本金除符合3.1的規(guī)定以外,每增加一條貨物配載線路，注冊(cè)資本金應(yīng)相應(yīng)增加3萬(wàn)元；除符合5.3的規(guī)定以外,每增加一條貨物配載線路應(yīng)相應(yīng)增加庫(kù)房或料棚、貨場(chǎng)面積20平方米。 （2）從事物流配送經(jīng)營(yíng)的道路貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)戶還須滿足以下條件: ①應(yīng)具有營(yíng)運(yùn)貨車20輛以上;車體結(jié)構(gòu)須是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保型廂式貨車、冷藏保溫貨車或罐式貨車，且大、中、小型配置合理，能適應(yīng)城市各種通行條件；廂式貨車、冷藏保溫貨車的核定載質(zhì)量一般在5噸以下，罐式貨車的核定載質(zhì)量一般在10噸以下。 ②擁有的車輛應(yīng)是新車或是達(dá)到一級(jí)車況等級(jí)的在用車。 ③須有有效的車輛行駛證件，符合公安交通管理部門規(guī)定的車輛條件和環(huán)保部門規(guī)定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。 ④應(yīng)有熟悉現(xiàn)代物流管理的專業(yè)管理和技術(shù)人員；具有自主開發(fā)或應(yīng)用物流管理信息系統(tǒng)的能力，具有設(shè)計(jì)或應(yīng)用物流配送服務(wù)解決方案的能力。 （3）有完善的運(yùn)輸、服務(wù)合同管理；設(shè)置經(jīng)營(yíng)廣告和經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)符合國(guó)家法律、法規(guī)要求，經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)線路符合工商、道路運(yùn)輸管理部門的規(guī)定。 5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （1）從事貨運(yùn)站服務(wù)、物流綜合服務(wù)的業(yè)戶，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)定后三年內(nèi)須通過(guò)ISO-9000質(zhì)量體系認(rèn)證；其它道路貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)定后五年內(nèi)須通過(guò)ISO-9000質(zhì)量體系認(rèn)證。 （2）建立有完善的安全、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等管理制度。 （3）無(wú)特大行車責(zé)任事故、重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為（一次性行政處罰金額2萬(wàn)元及以上的）和重大運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量事故（在新聞媒體曝光或由當(dāng)事人投訴、舉報(bào)并經(jīng)查屬實(shí)且情節(jié)十分惡劣的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題）記錄。 6、業(yè)戶組織標(biāo)準(zhǔn) （1）有完善的組織章程和健全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。 （2）有合法的法定代表人。 7、申辦材料齊全、規(guī)范、有效。 本崗位責(zé)任人：區(qū)交通管理部門貨運(yùn)審批初審人員 崗位職責(zé)及權(quán)限：按照初審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審。 對(duì)符合初審標(biāo)準(zhǔn)的，初審人員提出同意批準(zhǔn)的初審意見，填寫審批流程表，將申辦材料和初審意見轉(zhuǎn)復(fù)審人員。 對(duì)不符合初審標(biāo)準(zhǔn)第7條的，中止審核，在審批表中注明中止的意見和理由后，退受理人員，并報(bào)上一級(jí)備案。 對(duì)不符合初審標(biāo)準(zhǔn)第1至第6條的，初審人員提出不予批準(zhǔn)的意見，將不予批準(zhǔn)的意見和申辦材料轉(zhuǎn)復(fù)審人員。 時(shí)限：4個(gè)工作日 三、復(fù)審 標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)審查初審標(biāo)準(zhǔn)中資金、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 本崗位負(fù)責(zé)人：市交通局貨運(yùn)管理處市場(chǎng)管理職位工作人員 崗位職責(zé)及權(quán)限：按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。 對(duì)符合復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)的，復(fù)審人員提出同意批準(zhǔn)的復(fù)審意見，填寫審批流程表，將申辦材料和復(fù)審意見轉(zhuǎn)審定人員。 對(duì)申辦材料不符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，中止初審，在審批表中注明中止的意見和理由后，退受理人員，并報(bào)上一級(jí)備案。 對(duì)不符合復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)的，復(fù)審人員提出不予批準(zhǔn)的意見，將不予批準(zhǔn)的意見和申辦材料轉(zhuǎn)審定人員。 時(shí)限：4個(gè)工作日 四、審定 標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)審查可行性研究報(bào)告。審查其申請(qǐng)是否符合本市道路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。 本崗位負(fù)責(zé)人：市交通局貨運(yùn)管理處處長(zhǎng) 崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定。 對(duì)符合審定標(biāo)準(zhǔn)的，審定人員提出同意批準(zhǔn)的審定意見，填寫審批流程表，將申辦材料和審定意見轉(zhuǎn)受理人員。 對(duì)不符合審定標(biāo)準(zhǔn)的，審定人員提出不予批準(zhǔn)的意見，將不予批準(zhǔn)的意見和申辦材料轉(zhuǎn)受理人員。 時(shí)限：3個(gè)工作日 五、告知 工作標(biāo)準(zhǔn)： 1、及時(shí)、準(zhǔn)確告知申辦人辦事結(jié)果； 2、制發(fā)的文書完整、正確、有效； 3、留存歸檔的審批文書材料齊全、規(guī)范。 本崗位負(fù)責(zé)人：同受理人員 崗位職責(zé)及權(quán)限：對(duì)審定批準(zhǔn)的，制作有關(guān)證件并通知申辦人領(lǐng)��； 對(duì)退回的中止件，制作《申辦材料補(bǔ)正通知書》，將需要補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容、要求以書面形式一次性告知申辦人，并將申辦材料退申辦人。 對(duì)不予批準(zhǔn)的，制發(fā)《不予批準(zhǔn)決定書》，并通知申辦人領(lǐng)取。將不予批準(zhǔn)的理由、申辦人申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利以書面形式一次性告知申辦人。 審批工作結(jié)束后，將審批過(guò)程中形成的文件材料按要求歸檔,同時(shí)向上一級(jí)備案 |